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2018全国蜂业大会杨荣会长讲话

各位领导、嘉宾，蜂业界同仁：上午好！

去年，中国蜂产品协会组织召开的全国蜂业大会的主题是“实施创新驱动发展战略，推进我国蜂产品市场健康发展提质增效”。大会形成的共识是：我国蜂业正处于转型发展关键时期，提质增效是当前蜂业供给侧结构调整的首要任务。我们必须看到，转型升级、提质增效绝不可能一蹴而就，这注定是个浴火重生的修炼过程。在这个过程中可能既充满否定以往带来的苦痛，也肯定蕴含了凤凰涅盘的希望。

今年，全国蜂业大会的主题确定为：市场新局推动产业转型，蜂业发展助力乡村振兴。之所以确定这一主题，有三个原因。一是转型升级将成为当前及今后一段时期中国蜂协工作的最重要主题。中国蜂协计划至少用5年的时间，咬定青山不放松，持续推进中国蜂业的转型升级；二是2018年我国的蜂业市场呈现了明显不同以往的特点与变化，需要全行业更有针对性地分析研判，以更好地确定今后工作重点与关键环节；三是中国蜂产业需要在农业农村发展新时代背景下，牢牢抓住乡村振兴这一历史性机遇，借题发挥，借势发展。今年的主题一共两句话，第一句是谈产业转型的市场导向；第二句是谈产业发展的政治与政策导向。中国蜂产品协会希望通过对这两句话的解读，向蜂业同仁表达我们对中国蜂业发展的政治经济学观点。

下面我重点向大家做三个方面的汇报。

一、2018年中国蜂产业总体形势

2018年的中国蜂业天灾人祸格外令人纠心。具体来说：

一是养蜂业受特殊天气影响，景气低迷。3月，最早开采的荔枝蜜丰产，量增价跌，收购价从22000元/吨，跌到9000元/吨，下跌59.1%，是近年最低价格；油菜蜜减产严重，不及平年，蜂农见面价格约为7500元/吨--10000元/吨；洋槐蜜受严重灾害天气影响，大面积欠收，市场收购价明显高于去年同期，但多数地区有价无货；椴树蜜略有减产，蜂农见面价根据不同质量等级价格在11000元到26000元之间，总体低于往年。下半年，受非洲猪瘟疫情影响，畜禽类农产品绿色通道政策收紧，伤及蜂业，蜂农从业成本加重。由此导致的直接问题是：养蜂者从业意愿明显降低，一批养蜂从业者恐将退出行业，同时年轻养蜂人跟进不足，导致从业人员青黄不接。长此以往，养蜂业发展基础受到冲击，蜂产品原料供应恐将面临较大压力。

二是市场供求格局发生显著变化。以蜂蜜为例，据统计，2018年全国蜂蜜产量受灾害天气影响，减产已成定局，尤其荆条、洋槐蜜减产显著，预计分别下滑动30%和50%左右，全年蜂蜜总产量预计30万吨，与去年相比减幅约为15%。同期全国蜂蜜出口量相较去年保持平稳，进口量小幅上升，进出口贸易差变化不大。供求决定价格，在今年全年蜂蜜供应总量明显下滑条件下，蜂蜜价格保持平稳，显现出明显背离价格理论的市场特征。这一问题值得蜂业同仁的高度警惕，导致这一现象产生的深层问题不根除，未来中国蜂业转型升级和健康持续发展，将缺乏扎实的基础条件。

三是传统销售渠道受到前所未有的挑战。受经济环境影响，店租与人工成本持续上涨，专卖店销售面临更大成本压力，超市通路也面临食之无味，弃之可惜的尴尬境地。随着第三方支付消费安全保障技术的完善与物流业的迅猛发展，电子交易的商业生态日益完备，也促使消费者购买习惯出现革命性变化。刚刚过去的双11，仅2分05秒就实现消费突破100亿元，全天消费金额达2135亿元，与2017年的1682亿元和2016年的1207亿元相比，分别上涨26.9%和76.9%。某知名电商平台统计，蜂产品电商销售今年将达到20亿，预计比去年同期增长约35%。此外，大量的蜂农自营微商、淘宝店铺正在兴起，乡村旅游带旺产地销售，销售液态多元化，使传统销售模式面临压力进一步放大。

四是消费者对国产蜂蜜的信心仍然不足。尽管从总体看，中国蜂蜜产品市场质量趋势向好，今年前三季度蜂产品市场专项抽查的合格率为98.1%，较去年上升0.4%，保持了较高的水平。但毋庸讳言，蜂蜜、蜂胶等产品的制假售假行为仍未根除，劣币驱逐良币现象如再不加遏制，全行业都将被拖入恶性竞争的泥潭；必须看到，传统养蜂作业模式未得到根本性改善，蜂产品兽药残留风险管控压力依然较大。同时，中国蜂产品国际形象仍然不容乐观，年底澳大利亚蜂蜜掺假事件，又一次将中国蜂蜜推向风口浪尖。在这个资讯高度发达的时代，澳大利亚蜂蜜事件的传播，无疑将进一步反噬国内市场，压制中国本土消费者对国产蜂蜜的信心。此外，从杨霞蜂蜜到华西医科大学不负责任的评论，类似新闻事件不绝于耳，让消费者无所适从，动摇了中国消费者对国产蜂产品的消费信心。同行相轻，彼此碾压的行为更令人愤慨。一些业界人士不断在微信上反复传播媒体曝光蜂蜜、蜂胶造假的旧闻，更有些人以打假为名行制假售假之实。希望蜂业同行都能维护和遵循基本商业伦理，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，共同净化蜂业生态，合力为消费者奉献匠心好蜜，呵护珍惜好蜜中国的行业整体形象，共同提振国内市场消费信心。

五是蜂产业政策体系仍不成熟。非洲猪瘟事件，导致已经实施多年的绿色通道政策难以为继，造成蜂农物流成本大幅上升。保健食品审核政策的调整，审核门槛进一步提高，但政策配套不够及时，给蜂胶等生产企业正常生产销售造成极大困扰；飞行检查制度是保证行业质量的有效机制，但从实施看，蜂产业品牌企业、知名企业成为飞检重点，而存在质量管理与食品安全风险的小企业和黑作坊却往往躲过监管，无疑使飞检的监管效用大打折扣；受相关检测方法标准研发进度迟滞影响，《蜂蜜》食品安全国家标准修订版迟迟不能发布，削弱了政府打击蜂蜜制假的力度；随着蜂业精准扶贫持续推进，中蜂养殖规模不断扩大，一些地区不合理设置保护区，导致意蜂传统采蜜线路无法继续，意蜂与中蜂如何协调发展问题日渐突出，亟待政策规范引导。

2018年对于蜂业同仁来说无疑是困难重重的一年，从蜂农到蜂业企业家都有一些人萌生退意。尽管如此，从全行业来看，我们也关注到在如此困境下，蜂业同仁积极创新，谋求新的发展路径，让我们不但看到行业发展积蕴的勃勃生机，更看到转型升级的希望之光。

一是蜂农自发结盟值得关注。一批以蜂农为主体的蜂农自发组织正在兴起，他们以蜂农维权、互助为主要宗旨，倡导成熟蜜生产，在推动蜂农自营电商走品牌发展之路，探索建立蜂业公平贸易机制方面做出了积极探索，成为行业发展中不容忽视的力量，对于促进蜂业一二三产协同发展将起到积极作用。

二是传统蜂企升级改造正在加速。近年来，多家传统品牌企业改造升级明显提速，知蜂堂、百花、蜜蜂堂等企业或开办新厂、或升级设备，生产自动化与质量管控水平再上台阶；老蜂农、名盛、乐一生等蜂胶企业加大蜂胶生产线升级改造和产品创新力度，有效应对保健食品监管新规带来的冲击；福美蜂业大量引进国外先进设备，建成10万级GMP生产车间，生产产品全部用于出口和国内医药行业，率先在蜂蜡行业实现了差异化竞争。

三是品牌企业电子商务渐成规模，品牌影响力借助网络平台得到更高效传播。百花公司着力推动销售电商化战略，多年努力，成果斐然。2018年百花公司全年电商销售超预计1亿元，同比增长35%。传统蜂企拥抱互联网，拓展新销营模式，已见显著成效。

四是以数字化为代表的新技术在蜂业的应用不断增强，正为行业积累新的发展动能。随着智能化、物联网、GPS等应用技术的不断成熟，越来越多的技术研发团队和应用型公司开始关注蜂业这个仍待开发的处女地。以服务蜂农管理为主要目标的智能蜂箱正逐步推广、以协调流动放蜂为目标的蜜蜂地图正在开发。我们有理由相信，这些点上的突破，必将催生蜂业数字化对传统蜂业的历史性变革，基于数字化技术的蜂业管理与经营生态重构，将有可能成为中国蜂业升级的最大契机。

五是围绕大健康产业持续探索，在产品创新与产业链延伸领域取得新进展。秉持跨界开发、全价利用的产业发展理念，蜂业企业不断强化产品创制，以蜜蜂水为代表的蜜+水生态健康饮品投入市场，蜂产品向水行业的跨界，将有可能为全行业带来巨大的市场需求增量；以蜂产品保健酒为代表蜜+酒、浆+酒、蛹+酒等概念不断涌现，蜂产品与酒行业的融合，实现保健概念的彼此增强，成为行业跨界的希望之星。蜜、胶、浆、粉蛹等产品与其它营养保健产品配伍组方的创新更加活跃，消费者认知日益增强。除了产品创制，对蜂疗与康养概念的宣传与实践更加充分，湖南神农蜂蜂业公司等业内企业充分借助健康中国政策，积极介入诊疗、保健、养老等服务性行业，有效带动了蜂产品的消费，也使得蜂产业价值得到更充分的扩展。

六是以蜂业精准扶贫为标志的蜂业集体行动，正为中国蜂业政策体系建设提供更生动的实践方案。蜂业企业参与地方政府扶贫攻坚，不仅成为今年蜂业的重要现象，更成为全国产业扶贫中一道亮丽的风景线。颐寿园投身怒江自治州蜂业精准脱贫行动计划，神农蜂语积极推进十堰蜂业扶贫，同仁堂与山西国家级重点贫困县石楼签订产销对接协议，都得到当地政府高度重视和赞扬。这些参与蜂业扶贫的企业，如同蜂业的宣传队和播种机，将蜂业价值不断传播和诠释。可以看到蜂业精准扶贫已在部分地区有效撬动了产业支持政策的完善与配套，这些区域产业政策的形成与强化，必将汇聚为推动全国蜂产业政策体系建设的重要力量。

二、关于协会2018年的主要工作

2018年，中国蜂产品协会在相关部门支持和鼓励下，在广大会员支持下，围绕转型升级行业主旋律，重点开展了5个方面的工作，也利用会议时机向大家简要汇报：

（一）强化标准建设，行业管理基础规则进一步完善。

《蜂胶中氯霉素检测—液相色谱串联质谱法》等2项行业标准纳入供销总社2018年度立项计划；《蜂蜜之乡认定规程》等3项团体标准启动编制；《蜂王浆生产技术规范》等3项国家标准发布实施。此外，协会积极参与蜂产品国际标准化活动，被国家标准化管理委员会批准作为国际标准化组织食品技术委员会蜂产品分委会国内技术对口单位，以P成员身份参加相关国际标准化活动。组建了蜂产品国际标准国内技术对口工作组，统筹协调ISO/TC34/SC19相关技术活动。5月，ISO/TC34/SC19成立大会在南京召开，协会组织中国代表团7名注册专家参加成立大会，正式向大会报告了6项国际标准建议提案，蜂业中国标准与国际标准的接轨进一步提速。

（二）强化蜂产品行业自律。

今年协会对北京、上海、成都、合肥、武汉等地及淘宝、天猫、京东、1号店等电商、微商平台的蜂蜜产品进行了调查，共对收集到的 143个品牌的157个样品进行了检测。为提高此次抽检蜂蜜产品真实性鉴别的准确性，除对理化指标进行检测，协会还首次组织开展了感官审评工作。待本次调查结论汇总后，协会将对问题产品生产经销企业进行函询；对屡次发现问题的，协会将向企业所在地市场监管部门和国家市场监管总局通报；对本次抽查中达标的产品，协会将向社会通报表彰。

（三）强化品牌引领，推动行业发展。

5月，协会在北京国家会议中心举办了“2018中国蜂产业品牌盛典”，发布了中国蜂产业十大品牌及单项产品品牌，大会以“匠制好蜜品牌中国”为主题，对获选品牌团组推介，中国政府网、人民网、新华网等25家主流媒体对会议进行了集中报导。对于宣传中国蜂业品牌，提振中国蜂产品消费信心起到积极作用。8月，由协会主办、蜂胶专委会承办的“2018首届中国蜂胶科技创新峰会”在京召开，会议就蜂胶生产、加工、产品研发和质量安全检测等方面科技创新进行了广泛交流，表彰了一批对中国蜂胶产业有突出贡献奖个人和企业。

（四）着力推动蜂业精准扶贫工作。

一年来，协会分别对北京市密云区、陕西省宝鸡市、湖北省十堰市等10余个市县蜂业扶贫情况进行深入调研，总结了不同地区蜂业扶贫的模式，汇总了全国各地的扶贫经验，撰写了行业内首份蜂业扶贫报告；牵头完成了《蜂产业项目运行管理规范》国家标准；发布了《蜂产业精准扶贫三年行动计划》，明确了蜂业精准扶贫的主要目标、主要任务和重点工作；组织召开了宝鸡蜂业精准扶贫报告会，对蜂业扶贫情况进行了系统整理，对蜂业扶贫中的优秀企业进行了集中表彰；此外，蜂协还亲自参与组织实施了贵州台江蜂业精准扶贫项目，与贵州台江、山西石楼等6个县级人民政府签订了蜂业精准扶贫战略合作协议，与京东商城联合启动了“爱心蜜”蜂业扶贫计划。

（五）加强宣传引导，强化媒体合作，营造和谐蜂业舆论氛围。

5月20日，协会成功地举办了以“感恩蜜蜂，与爱同行”为主题的首届“世界蜜蜂日”庆祝活动，发布了“世界蜂蜜日”的官方标识、主题海报、宣传海报、官方祝词。活动受到《人民日报》、《经济日报》等权威纸媒及凤凰、新浪等新媒体的关注，引发了全社会对蜜蜂价值的重新评估。为引导大众蜂蜜产品健康消费理念，协会开展了向社会征集蜂蜜行业宣传语活动，确定“每天一勺蜜，健康添活力！”为中国蜂蜜行业宣传语，并在2018中国蜂产业品牌盛典上正式揭晓，得到了行业同仁的认可，产生了良好的社会影响。

协会还组织拍摄了中国蜂产品行业首部宣传片—《好蜜中国》。宣传片生动形象的展示了我国蜂业发展的成就，科学客观的介绍了蜂产品的用途，树立了中国蜂业的形象。

一年来，协会秘书处着力加强与主流媒体的沟通协调，媒体朋友圈进一步优化，全年协会重大活动、行业重要新闻报导规格与次数与数量较往年均显著上升，仅《人民日报》全年就刊发协会新闻3篇，主流媒体对行业的关注与宣传，为全行业创造了更和谐的舆论环境。

三、关于对2019年工作的基本分析与主要思路

如果将2018年行业存在问题与蕴藏的希望做进一步归纳，我认为当前蜂业同仁普遍关切和共同期待，可以更具体地归纳为两个关键词：更合理的价格和更完善的政策。

首先谈价格问题。价格是市场信号，价格走势直接反映产业发展基本趋势。合理的价格意味着均衡的产供关系，意味着可预期的投资收益，反映产业的成熟与健康状态。长期不能形成合理价格尤其是价格不合理走低，引发的最直接后果是蜂农转行、企业关张和行业投资紧缩，意味着扩大再生产或将失去动力，产业永续发展将失去必要条件，相信这是每一个对蜂业有情感有良心的从业者不愿意看到的。但我们必须承认，从2018年蜂产品价格看，尤其是蜂蜜价格已严重扭曲，在国内总产下滑，进出口基本平稳的情况下，蜂蜜价格却保持基本平稳，没有显著提升趋势，为什么？凭空多出来足以平衡价格的供应量从哪里而来，应引起全行业更高的警惕，此为一；国内居民消费升级溢出的消费能力更多地投向国外进口高价蜂产品，而非国货，国内居民对本土蜂产品消费信心不足，此为二；一些电商、微商平台提供的低成本开店模式，使得部分蜂产品可以不计成本地以自营初级农产品的方式在线销售，此为三；部分企业营销仍在拼价格战的低水平徘徊，此为四。上述问题表明，一些让蜂业困扰多年的问题，仍然没有得到有效解决，或者说解决方式仍未直达本质。

再看政策问题。政治经济学有句话叫：经济基础决定上层建筑。政治是上层建设，政策受政治影响，是政治的具体体现。去年担任蜂协会长以来，我一直思考的一个问题是：以一个300亿规模的产业，如何让一个发展中国家的中央政府对其投以更多的关注？前面提到今年双11，淘宝全天实现销售2000多亿。请问：如果您是中央政府，您愿意为一个企业一天销售就达2000亿的产业多谋划，多投放政策？还是愿意给予一个全年300亿产值的行业予以更多关照？我的结论有2个，一是蜂产业政策面要改善，必须讲政治。二是蜂产业讲政治，首先要从行业价值的重估开始做起。如果蜂产业的价值不能够得到重新的定义，行业政策的春天恐怕永远不会到来。

基于上述认识，2019年及未来几年，中国蜂产品协会将团结蜂业界同仁，认真贯彻落实中央五位一体和四个布局总体部署，以转型升级、提质增效为主线，围绕产业生态持续改善大目标，坚持贴近蜂农、贴近消费者、贴近政府，全方位推动中国蜂业价值重估，谋划好蜂业界政治经济学大文章。具体来讲，要重点做好以下几方面的工作：

一、营造更加健康阳光的产业生态。

1、要以标准化为抓手，不断强化行业规则与规范的顶层设计。协会将依托全国蜜蜂产品标准化工作组这一标准化技术工作平台，以全产业链的理念，重新规范和构建行业标准体系新框架，在继续做好产品技术标准基础上，将标准化工作向产前端延伸，以市场为引领，倒逼传统养蜂管理与技术走向现代化、规范化，为养蜂业升级提供支撑；向消费者延伸，充分利用合格评定机制，以第三方评价为主要方式，建立和完善蜂产品质量认证体系，充分发挥标准引导消费功能，为增强消费信心提供支撑；向以产品加工为核心的蜂业配套产业延伸，完善养蜂机具、蜂产品包装加工机械等与蜂业发展质量息息相关产业的技术标准体系，为蜂业装备水平提升提供支撑。

2、要更加贴近蜂农，关心蜂农生计。蜂农是蜂业之本，也是蜂业永续的起点。中国蜂产品协会将努力探索中国蜂业公平贸易机制，建立更加和谐和可持续的产供关系。要引导行业蜂机具企业、科研机构进一步加强对蜂农的技术服务，不断提升蜂农养蜂技术与蜂场管理水平；要引导、鼓励和支持蜂业企业和其它社会企业积极参与蜂业社会化服务体系建设，充分利用数字化技术搭建信息化服务平台，为蜂农提供蜂群管护、授粉调度、物流呼叫、蜂机具配送与维护、蜂药配送、产销对接等多元服务；依托中国蜂协蜂农合作社专委会，加强对蜂农组建专业合作社、家庭蜂场的指导和帮助，要通过积极探索构建区域性蜂农合作社联合社的方式，加快提升养蜂业组织化程度；

3、要贴近消费者，倡导蜂产品科学认知，理性消费。依托科普专委会，组建中国蜂产品营养与健康讲师团，会同各类卫生、营养科研机构和行业协会，系统地向消费者传播蜂产品营养保健科学知识，传播中国蜂产品文化，有效帮助消费者建立对蜂产品科学准确的产品认知，培育理性消费习惯；要进一步加大对蜂业优秀品牌企业及以中国蜂蜜之乡为代表优势区域的整体推介与宣传，围绕“好蜜中国”持续打造中国蜂业的整体质量与品牌形象。进一步完善中国优质蜂蜜品评大赛的动员、竞赛与推广机制，强化获奖产品的营销与推介，将优质蜂蜜品评大赛，打造成为业内知名品牌持续提升、小微品牌脱颖而出的展示平台。

4、进一步强化行业自律，推动中国蜂业质量社会共治机制的建立和完善。探索建立行业品牌企业的质量自我声明机制，努力将行业品牌企业真正打造成为中国蜂产品质量的脊梁和压仓石；继续开展行业市场监测工作，在加强对监测合格企业的宣传与推介的同时，不断完善产品质量黑名单制度，对纳入黑名单制度的，要加强与兄弟协会及相关监管部门的协同，坚决予以处理；进一步完善中国蜂蜜质量溯源体系，强化标识的管理、认定与推介，真正让平台成为企业质量持续提升的工具和中国优质蜂蜜集体展示的窗口；加强与行业主管部门、政府监管部门、权威检测认证机构及新闻媒体的协同合作，着力推动中国蜂业质量社会共治。

二、全方位提升产业价值。要围绕蜂业产业链，打造蜂业科研创新链，为行业创新发展培育新动能。当前，我国蜂业科研资源配置偏重于养蜂，围绕蜂产品营养保健的基础研究仍然薄弱，围绕产品应用创新的研究仍不系统，数字化对于蜂业的改造才刚刚起步。协会要充分借助散布于政府、企业及食品、医药等领域的科研资源，探索构建以企业研发中心为主体的产品创新科研协作链，不断提升产品研发创制水平；要加强国内机械工业科研机构和有实力机械制造企业与蜂机具企业的对接，进一步提升蜂业装备现代化水平和应用推广水平。

要以技术创新为主，推动蜂产品跨界融合与全价利用。以面向食品、饮料、中医药、保健品、化妆品等领域的跨界为主要方向，加强与相关科研机构的协同开发，实现蜂产品的更多元应用；进一步加强胶、浆、粉、蜡、蛹产品应用研究和深精加工，提升蜂产品全价利用的能力和水平。

要以模式创新为主，不断开拓蜂业产业边界。要积极探索蜂产业三产融合与协同的新路径与新机制。依托蜂疗专委会在进一步加强政策协调的基础上，不断推动蜂疗业规范发展，带动蜂业向保健与养老等服务业拓展，使蜂疗成为蜂产品营养保健功能集中展示的窗口和扩大销售的新引擎；要以蜜蜂小镇为主要模式，探索蜂业集群与地产旅游业的跨界融合，要通过行业外部资本的介入更好搅活蜂业的一潭春水。

三、着力提高蜂业政治站位。要深入理解和贯彻十九大的提出的五位一体总体布局和绿色发展理念，紧扣乡村振兴战略主线，全面提高蜂产业政治位，努力以蜂业的集体实践，为蜂业发展的未来争取更完善的政策环境。一是启动中国蜂授粉商业化进程，联合相关科研机构、蜂农群体加强与相关区域政府的精准对接，培育发展以授粉为主要业务的农业社会化服务主体。以蜂为媒，讲述绿水青山资源禀赋转化为金山银山产业财富的蜜蜂故事，切实推动蜂业与其它农业产业的跨界融合，全面提高全社会对蜂业生态与经济价值的评估。二是扎实推进中国蜂协精准扶贫三年行动计划，要将蜂业精准扶贫计划作为中国优质蜜源地拓展计划，养蜂业组织化程度与科学管理水平提升计划，区域特色品牌蜂产品的营销推广计划和加强区、蜂业政策顶层设计的专家咨询服务计划和蜂业扶贫模式总结与经验传播平台，有效融入地方蜂业发展大局，用参与精准扶贫的实效，为蜂业发展开拓更加给力的政策空间。

各位蜂业同仁，不经历风雨怎么见彩虹，2019年中国蜂产品协会将认真贯彻落实中央十九大提出的一系列新理念、新思想、新战略，不断加强自身建设和改革，与蜂业同仁一道，不断增强行业发展自信，合力推进产业转型和提质增效，共同开创蜂业事业美好明天。最后，我想用昨天晚上在中国蜂协营销专委会上听到的一句话，结束今天的汇报：甜蜜的事业、苦苦的追求。以此与蜂业同仁共勉励。

谢谢大家。

2018年12月3日

恒亮，连续9年蜂王浆出口排名居前